随着我市走新型工业化道路和建设社会主义新农村对高技能人才要求的不断提高，我院既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。为更好地服务闽北经济和社会发展，服务全面建设小康社会目标，培养更多高技能人才，科学规划未来发展，根据教育部2006年16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神，我院对2006年6月制订的《“十一五”发展规划》进行修订。

一、“十一五”发展规划指导思想和目标定位

（一）指导思想 

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，以服务海西绿色腹地建设和全面建设闽北小康社会为宗旨，以培养生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才为目标，以职业教育就是就业教育为理念，以江南新校区建设、专业建设和师资队伍建设为抓手，走产学结合之路，全面提高学生职业素质和就业竞争力，努力把闽北职业技术学院建成为一所具有鲜明办学特色和较高办学水平的高等职业学校。

（二）基本原则

1 、可持续发展原则。正确处理改革、发展和稳定之间的关系，努力使规模、质量、结构和效益协调发展；全面落实科学发展观，走可持续发展之路。

2 、质量第一原则。强化管理，确保教学优先地位；牢固树立质量是高职教育生命线的观念，建立和完善质量保证体系，狠抓教育教学质量，办让人民满意的高职教育。

3、效益性原则。在培养高素质人才的基础上，充分利用优质教育资源开展各类培训、技术服务与对口支援，不断提高对区域经济的贡献度，实现学校与社会的双赢。

4、创新性原则。改革与创新体制和机制，完善产学合作、工学结合长效机制，进一步推进人才培养模式与课程改革与创新。

（三）目标定位

1、办学目标定位：将学校建设成为一所具有鲜明办学特色和较高办学水平的高等职业学校。

2、办学层次定位：改变中专办学模式，遵循高职教育规律，全面提升办学水平。在办学过程中确定和巩固教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学质量的首要地位、教学投入的优先地位，把人才培养质量作为办学的生命线。确保培养的人才具备与高等教育相适应的基本理论、知识与技能，掌握相应的新知识、新技术和新工艺。

3、办学类型定位：以高职教育为主，积极拓展成人教育、职工培训，努力实现各类教育协调、可持续发展。

4、专业发展定位：促进专业建设向理工类的方向发展，逐步实现以轻纺食品类、现代服务类、电子信息类、制造类为重点，旅游、管理、艺术等专业相互交叉、协调发展的高职专业体系，形成各门类专业均衡发展，特色专业优势明显，精品专业水平较高，专业内涵建设逐步深化的专业建设与发展的新格局。

5、服务面向定位：立足闽北，服务海西。

（四）主要任务

1、2008年8月，完成江南新校区一期工程建设。

2、2008年，加强干部队伍建设，不断提升干部队伍的整体素质，建设一支政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬，广大群众信得过，能适应学院“十一五”建设任务和学院长期发展的管理干部队伍。

3、2008年秋季，完成学校从建阳到南平江南新区的整体搬迁工作。

4、2008年下半年，通过教育部人才培养工作水平评估。

5、2009年，进一步深化劳动人事分配制度改革，形成多劳多得、能上能下、能进能出的新机制。

6、2010年，构建科学合理、功能完善的校内外实训体系，建立较为完善的校内外实训基地，满足学生校内外实习实训的要求。

7、2010年，专业规模控制在30个以内，初步完成现代服务类、电子信息类、制造类和轻纺食品类等四大专业类群建设。

8、2010年，建立本地就业为主，域外就业、境外就业和自主创业为辅的就业体系，就业率达90%以上。

9、2010年，在校生总规模达到3000人。

10、2010年，建设专兼结合、规模适度、结构优化、质量较高具有双师素质的师资队伍和管理队伍。

11、2010年，全面加强精神文明建设和校园文化建设，培育闽北职业技术学院精神，努力建设和谐校园，创建省级文明单位。

二、“十一五”学院事业发展的主要任务与对策措施

（一）坚持党委领导下的校长负责制，建设一个坚强的领导集体

全面贯彻落实《中共中央关于印发〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的通知》和《中共中央组织部、中共中央宣传部、中共国家教委党组关于加强学校领导班子建设工作的若干意见》的精神，认真实行党委领导下的校长负责制，确保党委的集体领导和校长积极主动、独立负责地依法管理学校。

坚持党委理论中心组的学习制度，强化自身建设，更新理念，拓宽视野，增强战略思维和科学决策能力，进一步提高党委在学院的执政能力和战略管理水平；树立科学的人才观和质量观，把学校的发展重心放到内涵建设、提高质量上来，确保教学工作的中心地位；认真执行党的民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子成员之间各负其责、相互合作；加强党委班子和成员的党风廉政建设，建设一个廉洁自律、团结高效、勇于创新的党委领导集体。

（二）加快江南新校区建设项目进程，基本完成新校区建设

 “十一五”期间学院将基本建成新校区，并完成学校整体搬迁任务。新校区建设工程分两期进行，其中一期于2006年下半年正式启动，2008年8月之前全面完成。二期工程项目于2008年下半年正式启动，2010年底之前全面完成。

新校区工程要按照高起点、高水平、可持续及统一规划、分步实施的原则，贯彻市政府“效率工程、质量工程、廉洁工程、和谐工程”的要求，立足工程质量、工程造价、工程进度这三个基本点，规范管理，阳光操作，努力把新校区建设成一个功能齐全，设施完备，环境优美的充满现代气息的新校区。

（三）不断加强学院精神文明建设，全面推进素质教育

坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。

1、学院素质教育总体目标

到 2010年，全面形成素质教育的领导体制、管理制度和工作机制，学院的素质教育跨入全省高职院校先进行列。

 （1）德育工作迈上新台阶。要努力使学院德育工作的组织机构健全、运作功能良好，在争创省市级文明单位方面取得重大进展；要使学生党员的比例达到学生总数的4%左右；杜绝刑事案件及重大违纪行为的发生。

（2）校园文化建设取得新进展。要努力办好校园网站，加强网络文化建设；图文信息中心基本满足师生需要；学生社团作用发挥明显，文明创建和志愿者活动开展取得成效；加强学生人文素质教育，开设文化素质、社交礼仪、心理健康教育等选修课程，健全学生心理咨询室功能，学生心理素质不断提高，无特殊心理障碍现象发生。

 （3）体育工作取得新成绩。加强篮球、排球、足球、武术等学生体育协会建设，培养具有特色的体育项目，加强和完善体育基础设施建设。

 2、素质教育的发展战略

 （1）以德育人战略。要充分发挥学院德育工作领导小组、“两课”教育的主渠道主阵地作用、政治理论课教师、班主任及辅导员在学生思想工作方面的骨干作用，加强新形势下学院思想政治工作新情况、新问题的研究与探讨，创新学院德育工作的途径与方式方法；要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才；要加强党团组织建设，积极发展学生党团员。进一步办好党校，加强对学生党的基本理论和基本知识的教育。

（2）和谐校园战略。坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，着力加强校园诚信机制建设，培养和提高学生的诚信素质；正确处理校园内部人与人之间的关系，注重校园内部的公正与公平；加强师德和校风建设，建设民主法治、公正公平、文明整洁、诚信友爱、充满活力、安定有序环境友好的和谐校园。

 （3）鼓励创新战略。要着力培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。要形成鼓励创新、鼓励创造、鼓励创业的浓郁的素质教育环境，激励和引导大学生积极参与各项教学改革、参与各种课外实践活动，组织参加大学生计算机、书法、食品检测、英语、艺术设计等竞赛活动，通过对全校师生参与各种竞赛的奖励引导与鼓励小发明、小制作、小创造，提高学生的创新能力。

 （4）全民健身战略。加强学院体育基础设施建设，完成室内体育活动中心的建设并完善和发挥其功能；积极组织开展适合学生特点的体育运动项目，认真组织好学院运动会，选拔选手参加校外组织的体育竞赛。

3、推进素质教育的保障措施

 （1）整合教育资源，强化对素质教育的组织领导。成立院素质教育领导小组（指导委员会），负责学院素质教育的统筹规划、政策制定、事务协调、考核评价等工作，下设办公室（挂靠学工处），成员由学院党办、基础部、教务处、学工处、团委等部门人员组成。

（2）加强德育工作。要根据高职大学生的认知特点和心理发展规律，不断提高学生思想政治素质教育的有效性。巩固和发展日常行为规范养成教育成果；要从基础文明抓起，继续开展“创建文明校园”竞赛活动，养成学生良好的文明习惯。加强爱国主义教育、法制教育和道德实践基地建设。组织学生参加志愿者服务活动以及各种公益活动。

（3）不断深化教学改革，优化两课教学内容，改进教学方法，创新教学模式，改进考试办法，大力推进思想政治理论课建设工程。广泛开展科技文体活动，精心组织各项竞赛的辅导训练和兴趣小组活动，因材施教，努力使每个学生都具有自己的兴趣爱好和个性特长。

（4）加强大学生思想政治教育工作队伍建设。明确每位教职工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局；充分发挥发挥基层党组织、工会、团委等组织作用，实现群团组织的健康发展，保证学生党团组织的机构设置、人员配备、活动经费和场所，加强对大学生社团的领导和管理；加强思想政治教育工作人员的选拔培养，2010年前专职辅导员100%以上为中共党员。提倡选聘优秀教师担任兼职辅导员，倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员；建立完善学生工作激励机制。兼职辅导员在晋升专业职务时，优先考虑其担任辅导员的工作经历和业绩。聘任行政非领导职务时，专职辅导员优先。

（四）推进专业领域建设，提升专业建设水平

要及时跟踪市场需求的变化，主动适应21世纪国家和区域经济建设、海峡西岸经济区绿色腹地开发对第一线岗位人才的迫切需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业，采取全面建设和重点建设相结合的方针，分期、分批不断推进我校专业建设。

1、巩固提高已有专业

对我校已有专业，要在现有条件基础上，积极完善师资队伍、实训基地建设，并以此为依托带动新专业的建设。一方面促进已有专业各自形成特色，另一方面发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，积极调研，充实专业的结构和内涵，调整教学计划和课程结构，加强专业教学标准建设，不断适应人才市场的需求，提高人才培养质量和就业竞争力。十一五期间，通过开展精品专业、教学改革试点专业的建设，力争到2010年建设4～5个深受社会欢迎、水平较高、在省内具有明显优势的品牌专业。

2、积极开办新增专业

要根据21世纪国家和我省经济建设、海峡西岸经济区开发和学校发展的迫切需要，有计划地开拓市场急需的新专业，积极发展和建设制造类、电子信息类、轻纺食品类等专业。如机械设计与制造、数控技术、应用电子技术、食品加工等专业，促进专业建设向理工类的方向发展。。学校计划在十一五期间，每年申报新增3～4个高职专业（或专业方向），到2010年，新增专业数（或专业方向）达到15～18个，并确保新设专业达到良好评价标准。使我校的高职专业数（含专业方向）由2005年的12个拓展到2010年的25～30个，每年招生规模达到1000～1200人。

3、加强特色专业建设

根据南平市委关于全力打造海峡西岸经济区绿色腹地的决议中提出的“积极培养绿色食品业、林产加工业、化学化工业、纺织服装业、机电器材业和生态旅游业等特色产业”的精神，结合学校自身特点，加强与之相匹配的特色专业建设。学校计划在“十一五”期间，每年建设1个特色专业，到2010年，建设4～5个适应闽北社会和经济发展特点，具有优势显著、特色鲜明、市场竞争力强的专业。

（五）形成具有我院特点的课程开发模式，全面提高课程建设水平

要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。

1、课程建设目标

积极建设各级精品课程，以精品课程带动和提升学院课程建设水平，推进课程改革工作。到2010年，建设校级精品课程3-5门，省级精品课程1-2门。

2、课程建设的要求与措施

（1）加强课程建设立项研究，有重点地开展课程建设工作。鼓励教师与企业人员按生产与管理流程共同开发实训教材，构建技能核心、实践性强的高职课程体系。

（2）改革教学方法和教学手段，融“教、学、做”为一体，强化学生能力的培养，探索高职教学模式。

（3）改革考试方法，重视学生校内学习与实际工作的一致性，校内成绩考核与企业实践考核相结合，将职业标准引入课程，根据行业、企业的实际需要和岗位群能力标准进行设置，逐步改变教师主观考核方式，转为职业技能考核试题库为主的客观考核模式，完善课程考核制度，完善试题库或试卷库。

（六）遵循高职教育规律，加强实训教学环节建设

要把实训教学的改革放在更加突出的地位，加大实训教学的经费投入，优化实训教学条件与环境，推进实训教学与生产科研相结合的新模式，使含生产性、仿真性、模拟性、综合性、设计性实训的课程逐步达到实训课程总数的 70％以上，逐步将实践课占总课时的比例提高到45％以上。

1、探索以实践教学为主线的高职教学模式

要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。要加强学生的生产实习和社会实践，积极推行订单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。探索技能型人才培养方案，确立以“ 就业为导向 ”的职业教育基本定位，把职业能力的培养与形成作为教学的目标，依据行业的技术状况及职业岗位要求，对照职业资格标准，按照社会经济发展对高职人才提出的要求来设计教学环节和教学内容。要积极推进项目训练法的改革，加快综合性实践教学项目的开发，进而推进毕业设计与毕业实践的教学改革。改革课程设计、集中实训周的运行机制与管理体制，创新教学模式，引入社会资源，实行弹性管理。探索以产学研合作教育为中心的人才培养新模式，以产学研基地的合作培养为途径，工学交替，提升学生的综合专业能力。

2、抓好实训教学基地建设

（1）校内实训教学基地建设。学院将继续加大校内实训教学基地建设力度，建设健全院级基础课和专业基础课实训实验室，校内专业实训基地。要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训。同时，要充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。

（2）校外实训基地建设。各专业要努力建设相对比较稳定的校外实训基地 3～5个。同时，要加强和推进校外顶岗实习力度，提高学生的实际动手能力。

（七）以过程控制为重点，构建教育教学质量管理体系

树立现代教育服务观和高等教育大众化背景下的质量观，深刻理解和准确把握国家高职教育质量的有关标准和要求，以“过程控制”为重点，构建完善我院教育教学质量管理体系。要进一步完善教学文件与教育教学管理制度，制定教学质量监控管理程序标准、主要教学环节质量监控管理程序和教学质量监控体系管理文件。要建立健全学院学术委员会、专业建设委员会和院系两级教学管理机构。全院的教育质量保证由行政一把手负责，教务处、督导室、系部、教研室具体负责实施。要积极发挥督导室在学校教学监督管理中的作用，通过开展听课评课，组织学生评教和各种专项检查等形式，进一步促进学院教学秩序的正常运行和办学质量的提高。

（八）丰富高职办学内涵，完善社会服务职能

要进一步提高学院为社会服务的能力，积极开拓培训服务，完善社会服务职能。

1、校内服务

要与劳动、人事及相关行业部门密切合作，认真开展职业技能鉴定工作，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书” 的人数达到80%以上。要进一步规范各级各类培训，提高培训质量。制定各个工种、各个培训项目的详细考核标准，建立试题库，加大考核力度，真正实现考、培分离。

2、社会服务

做好为企业和社区服务工作。充分利用学院的设备、师资等教育资源以及在行业中的影响，为企业进行员工的岗前培训、专项技能的培训和其它技术服务项目等，探索并形成具有我院特色的社会服务体系，争取社会效益和经济效益的双丰收。

（八）加强教育信息化建设，建设具有高职特色的图书馆

 1、加强图书馆建设。

要根据学院发展方向和发展规模，建设一幢现代化、科学化、功能齐全的图书馆，再投入300万元，加强图书馆信息化建设，与国家、省教育和科研计算机网以及同方、维普等数据库联网，实现网上资源共享，为全校师生提供高效便捷的文献信息服务。同时，改善基本办馆条件，图书经费逐年增长，平均每年增加馆藏图书1万册；期刊数量达350种；按照学生阅览座位数与学生数的比例达 1：4要求，使阅览座位达到750位，其中电子阅览座位达100位。

2、加强校园网建设。

要在江南新校区建立现代化的校园网，逐步完善学院办公自动化和管理信息系统，进一步做好信息系统开发工作，完善学院网络学习环境，基本满足全院对网络的要求。

（九）坚持教科研兴校战略，走产学研结合发展之路

坚持高职教育要进行校企合作，走产学研结合发展之路方针，努力实现现代制造业、现代服务业高新技术应用与高职教育人才培养、学科专业建设的结合，逐步形成高职教育产学研工作特色。

1、产学研工作机制与制度建设目标

（1）动力机制。要充分利用现有政策法规，树立面向市场、服务社会、开放办学的思想，建立引导、推动产学研工作开展的动力机制，鼓励院系各部门及广大教师员工开展产学研工作。

（2）调控机制。要建设学院与企业深层次沟通渠道、校企合作共享平台、产学研实践基地等，产学研工作在实践中逐步探索建立一种主动适应、自我调节的灵活机制，使产学研结合真正具有生命力。

（3）保障机制。 要建立监控、保证产学研结合开展的契约机制，规范合作各方的行为，防止短期行为和流于形式，建立产学合作的长效机制，保障产学研结合的长期稳定开展。

（4）制度建设。在产学研结合机制的框架下，学院各系部要建立健全产学研工作制度，以推动全院产学研工作持续、快速、健康发展。

2、重点项目建设方向

⑴逐步建立健全以技术应用为特色的科研机构。要以校内实习工厂为产学研结合的基础平台，以校内外技术骨干、技术专家为依托，以学院、系部两级管理为框架，发挥学科优势、专业优势、人才优势，拓展社会服务功能，在为社会培养急需人才的同时，促进产学研工作的发展，并吸引学生参与产学研这一综合性的实践活动 。

⑵积极开展科研工作，争取一批教科研成果。要将科研工作的重点放在开展技术开发、技术应用和技术服务上。要通过产学研结合，推进专业技术教育创新，制定与多证书制教学模式相配套的教学计划，培养具有技术型、技能型的综合素质的双师型师资队伍。

 (十)加强干部队伍建设，不断提升干部队伍的整体素质。

要加强干部队伍建设，建设一支政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、广大群众信得过，能适应学院“十一五”建设任务和学院长期发展的管理干部队伍。进一步深化干部人事制度改革，建设学院后备干部队伍和选拔、培养机制，继续推进干部轮岗和优秀年轻干部挂职锻炼制度，创新干部选任机制，继续完善干部考核制度，进一步量化考核指标体系，将干部的考评与部门工作的实绩挂起钩来，以正确的政绩观引导干部，不断提升干部队伍的整体素质。

(十一)从战略上切实加强师资队伍建设，培养专业带头人

坚持“依法治教、优化结构、提高水平、改善待遇”的方针，以全面提高教师队伍整体素质为中心，以提高人才培养质量为目的，以培养专业技术带头人和中青年骨干教师为重点，以提高 “双师型”教师比例为突破口，结合学科专业发展，科学建设师资队伍。紧扣引进、培养和使用三个环节，建立健全有效的人才聘用、竞争激励和约束机制。努力建设一支“政治坚定、师德高尚、业务精深、结构合理、专兼结合、高效精干、流动有序”的教师队伍。

1、建设目标

（1）素质能力目标：到2010年专业课、专业基础课教师具有双师素质的达到60%,部分专业达到70%。

（2）总量目标：到2010年学院专任教师达到120人以上，兼职教师占专业课与实践指导教师合计数之比达到20％以上，师生比不低于1：18。

（3）结构目标：­到2010年专任教师全部达到本科以上学历，其中具有硕士学位以上的青年教师比例达到60%以上；副高级职称以上专任教师总数的比例达到40%，双师素质比例达到60%。

（4）人才梯队建设目标：到2010年，通过重点扶持和培养，引进和培养10－15名学科专业带头人，使学院主要专业拥有学术水平较高、符合国家和省教育主管部门要求的学科专业带头人；培养10－20名优秀青年骨干教师，通过参加或承担国家、省重点科研项目的研究，成为学术骨干和学科专业带头人后备人才。

2、主要措施

（1）加强师德建设，努力营造以德从教、以德治学的良好氛围。要认真贯彻落实《教师法》和《公民道德建设实施纲要》，使广大教师牢固树立从事教育工作的荣誉感、责任感和使命感。同时，强化教书育人的激励导向机制，建立健全具有针对性、实效性和可操作性的师德教育、师德考核以及奖惩、监督等制度。

（2）优化教师资源配置，改善师资队伍结构。一是加大专业人才引进力度，“十一五”期间引进专任教师60人左右，平均每年引进专任教师10－15人，并加强对博士研究生和副教授以上高级人才的引进力度。二是加强“双师型”教师队伍建设，制定出台《学院“双师型”教师培养与认定管理办法》，增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。

（4）强化教师培训和继续教育，提升教师整体素质。一是继续巩固和完善教师岗前培训制度。二是加强现代教育技术和实践能力的培训，安排专业教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。三是积极鼓励和督促中青年教师参加高学历学位进修，加强专业带头人和骨干教师培养力度，提高教师的综合素质与教学能力。四是加大培训经费的投入，按照教师工资总额5%的比例安排培训经费。

(十二)积极拓展办学渠道，实行开放性多元化办学

围绕构建开放的、灵活的、多元化的职业教育体系的目标，在加强与上海第二工业大学、上海锦江经济文化学院等高校合作办学的基础上，积极探索中外合作办学模式，开拓更多的合作办学渠道，努力寻求独具特色、对社会有吸引力，既能够使我院、合作方、参加项目学习的学生和家长都满意，又能够满足可持续发展要求的合作办学之路。同时，开辟输送学生赴境外短期交流培训和继续深造的渠道，使更多的有条件的学生能走出国门。通过引进国内外先进教育资源和教学管理理念，提升学院办学层次和办学质量。

 (十三)以就业为导向，全面加强大学生就业工作。

 “十一五”期间我院要高度重视就业工作，切实落实就业工作“一把手”工程；落实就业工作的人员、机构、经费“三到位”，努力提高毕业生的就业率和就业质量。

1、加强就业指导，努力提高学生的职业素质。

每学年有计划开设就业指导系列讲座，聘请企业和社会知名人士到我院给学生开设就业指导和创业辅导讲座。2007年开设就业指导选修课，从2008年起开设就业指导必修课。加强就业指导校本教材建设。

2、收集就业信息，完善就业渠道，努力提高毕业生的就业率和就业满意度。

积极收集和发布各种就业信息，以项目推介会的方式推荐毕业生就业，每年举办校园供需见面会。做好毕业生就业跟踪工作，对毕业后未能就业的学生，继续无偿为其提供就业指导和就业推荐的服务。学院要重视对学生专业素质和职业素质的培养，努力提高用人单位对毕业生的满意度。

 (十四) 完善人事分配制度改革，调动教职工工作积极性

“十一五”期间，全面实施内部管理制度的改革，以全员聘用制与考核为重点，全面实行定编、定岗、定职、定责，建立高效、优质、合理的运行体系，并引入竞争激励机制，进一步深化学院内部人事分配制度改革，以调动教职工工作积极性。

1、完善《闽北职业技术学院人事分配制度改革方案》，建立重实绩、重贡献、向重点岗位和教学一线倾斜的分配激励机制，从制度上保证各类人才得到与其劳动和贡献相适应的报酬，努力开拓事业兴旺、人才辈出的良好局面。

2、积极探索二级分配管理体系。按照学院发展总目标和学院管理体制改革的基本要求，构建学院人事分配制度平台与部门创收机制相协调的分配管理机制，从而引导学院各部门提升服务理念，通过社会服务项目来提升我院产学研相结合水平，并以此来解决部分资金缺口和调动部门教职工工作积极性。

（十五）依法治校，不断提升学院政治文明程度和科学管理水平

 “十一五”期间，积极推进学院民主政治建设，坚持以人为本，和谐发展，坚持从严治教，规范管理，确立现代科学管理理念，努力使学院的管理工作，真正走上制度化、规范化、科学化的轨道，建立依法治校的良性运行体系。要进一步完善各种规章制度，加强常规管理，完善运行机制，把稳定教学秩序和提高教学质量放在一切工作首位；在此期间学院一方面要根据事业发展的需要，创新普法教育的方式方法，提高全体师生的法律素质，为依法治校提高学院管理水平打下基础；同时要充分发挥教代会和工会组织的参政议政作用，每年召开一次教代会、团代会，发挥组织作用，审议学院规划执行情况与重大决策，发挥广大教职工和学生民主管理的作用，凡是涉及学院改革、发展及涉及教职工切身利益的问题，都要通过规范程序广泛征求意见，尽量避免决策失误。要坚持“听政”制度、“招投标”制度、“审计”制度；坚持校务公开，建立和健全校务公开制度和渠道，营造学院良好的民主与法制的氛围。

三、实现“十一五”发展规划目标的保障措施

（一）建立科学决策程序。学院规划纲要将广泛征求意见、并向有关专家征求意见，全面论证后，交院教代会讨论通过，作为体现全院意志的纲领性文件。

（二）确定组织和监督保障。学院规划的总体目标将通过一系列分规划和明确的责任制度保证实施，党委责成纪检监察部门、督导部门，按时间、按项目、按部门、按责任人督促监查，建立规划落实的奖罚制度。

（三）制定工作方案。学院规划总体目标确定后，将由各部门制定可操作的工作进度计划、阶段或年度工作目标、经费保证等工作方案，将总结目标分解成具体目标，脚踏实地地落实。

（四）保证经费支持。十一五期间总的经费目标是2亿元，保证所有规划目标的经费要求和条件支持。

（五）建设良好环境。改革、发展、稳定三者缺一不可，学院将在党委坚强有力的领导下，调动一切可以调动的积极力量，消除不稳定因素，以发展的办法解决发展中的问题，以团结求发展、以发展促稳定，在保障教工根本权益，不断改善工作条件、提高待遇，保证不断提高收入的前提下，实现学院各项目标。

“十一五”发展是学院发展的重要战略机遇期，只有抓住机遇、乘学院健康发展之势，走改革创新之路，战胜一切困难，在学院党政班子的坚强领导下，团结一心，奋勇向前，闽北职业技术学院的宏伟蓝图一定能变成现实！