中共闽北职业技术学院委员会关于深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案
来源：党工部
发布日期：2011-11-23
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中共闽北职业技术学院委员会
关于深入开展“为民服务创先争优”
活 动 的 实 施 方 案
为贯彻落实中央创先争优活动会议精神和中共福建省委教育工作委员会《关于在全省学校深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》（闽委教组〔2011〕18号），现根据学院党委扩大会议的精神要求，结合我院工作实际，对全院进行深入开展“为民服务创先争优”活动提出以下实施意见，请各党支部认真贯彻落实。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会和省委扩大会议精神，深入开展以“落实纲要‘三服务’，推动发展‘两满意’”为主题（“三服务”即服务大局、服务社会、服务师生；“两满意”即创师生满意学校、办人民满意教育）的“为人民服务创先争优”活动，以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，以提高群众满意度为标准，以“三亮”、“三创”、“三评”为抓手（“三亮”即亮标准、亮身份、亮承诺；“三创” 即创一流业绩、创一流服务、创一流队伍；“三评” 即群众评议、党员互评、领导点评），紧密结合学院的具体情况，不断丰富活动载体，引导各党支部带领广大党员干部进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，在全心全意为人民服务中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力使各党支部人人是良好形象、处处是满意窗口、事事是优质服务。通过“为民服务创先争优”活动的开展，促进校园的和谐，推动学院教育事业的科学发展。
二、活动目标
围绕学院中心工作、重点工作、难点工作，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现教书育人意识明显增强、办学理教能力明显提高、热点难点问题明显突破、“三风”建设明显加强，这“四个明显变化”的目标，让广大师生群众切身感受到“为民服务创先争优”活动带来的我院新变化与新气象。
1. 教书育人意识明显增强。推动我院全体教职工把促进学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心发展规律，关心每个学生，为每个学生提供合适的教育。对全体教职工要加强师德师风教育，广泛开展向全国道德模范和教书育人楷模学习活动，引导教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律，做学生健康成长的指导者和引路人。开展教师广泛走访家庭、联系学生，密切师生关系，增进师生友谊，把教书育人融入学生健康成长全过程。
2. 办学理教能力明显提高。按照我省中长期教育改革和发展规划纲要的要求，坚持正确办学方向，着力提高我院整体实力和核心竞争力，形成我院的办学特色和办学风格，提高维护校园安定稳定能力，努力办好群众满意的学校。积极创造有利条件，鼓励广大教职工大胆探索和创新教育思想、教育模式和教育方法，不断增强业务能力和综合素质，着力提升教育教学质量，促进教育公平，为广大学生不断提供优质教育，努力教育好每一个学生。
3. 热点难点问题明显突破。学习贯彻党的十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，为推动社会主义文化大繁荣大发展作出应有贡献。结合我院教育特点和自身实际，深入师生解难题，认真倾听广大师生意见，找准活动的着力点，从学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难中，选择一两项切实加以解决，不断增强为民服务的针对性、实效性。
4. “三风”建设明显加强。推动政风建设，促进党员干部深入基层调研、加强实践锻炼、密切联系群众，坚持依法行政、依规办事，推进公平服务、公开办事，提高决策水平、服务水平和执行力。推动行风建设，坚决治理和纠正学校中不正之风，切实维护群众的切身利益。推动学风建设，构建教育、制度、监督、查处相结合的学风建设工作体系，形成良好学术环境和育人环境。
三、活动安排
学院根据我省《关于在全省学校深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》中的目标任务，围绕“落实纲要‘三服务’，推动发展‘两满意’”的主题，广泛开展“三亮三创三评”活动。同时，确保“为民服务创先争优”活动与学院中心工作和改革发展紧密结合，不断丰富活动载体，推动各支部和所有党员紧紧围绕中心工作、立足本职岗位创先进、争优秀。
全院“为民服务创先争优”活动分三个阶段开展，各党支部要统领各处室、系部，要明确任务目标，落实工作措施，确保活动开展的实效。
（一）深入领会，深化方案
一是征求意见，自查整改。各支部要通过召开党员大会，向本支部党员宣讲、学习中共福建省委教育工作委员会《关于在全省学校深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》（以下简称《方案》），向社会特别是学生、家长、老师广泛征求意见和建议，深入查找自身在服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的广大群众反映强烈的热点、难点问题，并认真进行归纳整改。
二是全面对照《方案》，确定标准。各党支部要引导处室、系部，针对本部门的实际情况，对照《方案》内容，认真分析，深入研究，进一步深化方案，确定本部门的具体争创标准和赶超措施。
三是深化方案，动员部署。各党支部要按照学院党委的统一安排部署，进一步设计特色主题、丰富细化内容，及时召开党员大会，进行动员部署，营造浓厚的政治学习氛围，确保《方案》的贯彻落实。
（二）丰富载体，落到实处
1、围绕争创主题，开展“三个三”活动
围绕“落实纲要‘三服务’，推动发展‘两满意’”的主题，在全院广泛开展“三个三”活动（即三亮三创三评，三亮即：亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺；三创即：创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩；三评即：党员互评、领导点评、群众评议），各处室、系部要按照上级精神，结合本部门岗位特点和部门实际，通过规范和深化“三个三”活动，达到师生满意、人民满意。
一是延展亮的内涵。亮身份要亮出岗位形象，亮标准要亮出服务品牌，亮承诺要亮出群众满意。全体党员要佩戴党徽，亮出党员身份。各支部要设置展示板、电子显示屏、网络平台等公布党员承诺内容，接受群众监督，同时要充分发挥宣传专栏、简报、信息、广播、网络、板报等媒体作用，大力宣传身边典型优秀党员的事迹，充分发挥典型的示范作用。充分调动广大教职工立足本职岗位改进服务作风、争创一流业绩的积极性、主动性和创造性，及时总结推广好经验好做法，使“为民服务创先争优”成为全院党员群众的自觉行动。
二是强化创的效果。各处室、系部要把“为民服务创先争优”活动与日常工作融为一体，立足本职岗位，创满意窗口，树服务品牌、广出名师、普育英才。要牢固树立民生为重、服务为先的导向，引导广大党员比技能、比作风、比服务，通过比，切实改进服务态度和工作作风，提高服务质量和服务水平。我院近年来举办有“教坛新秀” 比赛，活动中涌现出许多年轻的教坛新秀，通过比，既提高了年轻教师的讲课水平与业务能力，也促进了教师们更好的为学生服务。全体教职工应以这些教坛新秀们为榜样，在各自工作岗位上创优质服务与一流业绩，为学校发展做出新的贡献。各支部还要结合开展争当师德模范、争做“巾帼建功标兵”、和“学生党员志愿服务日”行动等活动，引导广大党员积极为群众办实事、办好事，让群众感受创先争优带来的变化和好处。
三是丰富评的内容。领导点评采取层层点评的方式进行，领导点评基层党组织；各党支部书记对党支部开展“为民服务创先争优”活动的情况进行点评。群众评议要通过召开座谈会，邀请学生代表、家长代表、教师代表开展社会评议，评出群众印象好坏，评出服务水平高低。要设置意见箱，接受师生和服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在的问题。党员还要结合自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。各支部要通过民主评议、自评、组织评议，评出优秀共产党员、优秀思政教育工作者、优秀党务工作者。要通过评来肯定成绩，指出缺点和不足，从而形成互相学习、互相赶超的浓厚氛围，达到鼓足干劲向前看的良好效果，各党支部要做好相关材料和电子文档上报工作。
2、开展“互看互比”活动，兑现承诺
为更好地推进“为民服务创先争优”活动的承诺兑现,党委推出各党支部结对子“互看互比”新举措, 即看目标比思路，看行动比干劲，看举措比亮点，看实施比成效，全院上下在“互看互比”活动中，进一步审定和细化本部门争创目标和党员承诺，认真研究和探索兑现承诺的新办法、新途径和新措施，努力创造支部创先进、共产党员争优秀的生动局面，形成了一批好经验、好做法、好典型,有效推动了“为民服务创先争优”活动真正取得实效。各党支部要结合实际，组织开展“党支部创先争优评议会”，通过交流评议，各党支部之间互亮承诺，互评目标，互比决心，互取所长，同时领导班子提出有针对性的建议和意见，推动各党支部以争创活动为契机，真正研讨制约发展的关键问题，把握好争创目标和方向。
3、围绕师生关心突出的问题，抓好五项活动
坚持抓好“师德教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动，着力开展“为民服务创先争优”活动，各党支部要从部门职能出发，建立系列的服务窗口，通过首问责任制、领导接待日制度，设立督导信箱和投诉电话等多项举措，从师生反映最强烈的问题改起，从最方便师生的事情做起，在创先争优中进一步转变工作作风、改进服务态度、优化服务环境、提高服务质量，把服务学院建设、服务师生的工作做得更深更细更实。努力使各职能部门成为服务业务的窗口、改进工作作风的模范、提升服务水平的标杆。
4、选树先进典型，做到五个抓好
各党支部要积极收集推选师生党员的先进争创事迹，选树支部涌现出来的有效经验、做法，使大家学有榜样、干有方向。通过互看互比活动，进一步挖掘先进典型人物和有效经验，积极发挥先进典型的示范带动作用，整体提升我院创先争优工作水平，做好五个抓好，实现有效为民服务。即要抓好“评选表彰、学赶先进”；抓好“自查整改、典型推广”；抓好“集中整建、促进提高”；抓好“系统总结、常抓不懈”；抓好“双向述职、形成机制”。在各党支部中开展“树目标，创先进”活动。公开评选出党建基础好、创新能力强、群众威信高的党支部，围绕学习型党组织建设、党员培养教育、党建工作创新、带动作用发挥，进行“先进基层党组织”重点建设，为其他各党支部建设探索经验、树立典范；在教职工党员中开展“比贡献、争优秀”活动。以“勇担党员责任，争当党员旗帜”为主题，开展“优秀共产党员”评选活动，号召所有教职工党员积极上岗建岗，以实际行动让师生感受到党的先进性。创建“教坛新秀” 比赛，让更多的年轻教师通过比，提高讲课水平与业务能力，更好的为学生服务。以及开展争当师德模范、争做“巾帼建功标兵”等活动，引导广大教职工党员通过活动更好的为群众提供优质服务，创群众满意窗口；在学生党员中开展“立志向，当志愿”活动。将每月的第三周的周六确定为“学生党员志愿服务日”，引导学生党支部和学生党员定期开展志愿服务，将党员志愿服务活动制度化、常态化。“学生党员志愿服务日”的设立，进一步密切了党群联系，大大提升了学生党员的影响力，为探索完善学生党建长效机制奠定了基础。同时，院党委要专门汇编《创先争优简报》，随时将各党支部的工作进展、成功经验、先进典型等进行编发，更好地促进各支部的争创经验交流，推动我院“为民服务创先争优”活动的广泛开展。
5、结合热点，开好专题组织生活会
各党支部要组织党员认真开展“入党为什么，在‘十二五’干什么”专题组织生活会，讨论“入党为什么”、“入党后干了什么”和“在十二五干什么”等问题，充分调动广大党员积极投身“十二五”的主动性和创造性。院级领导干部要深入基层以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，带头对照检查和总结剖析。要通过学习《党章》、重温入党誓词、对照学习革命先烈等活动，引导党员查找差距、明确方向。要结合公开承诺、领导点评、“双向述职”、群众评议等工作，统筹安排、协调推进，促进各项工作落到实处、取得实效。
（三）考评总结，表彰奖励
对“为民服务创先争优”活动的开展进行评议，推选出有代表性、成果突出的优秀党支部和争创先进参与学院表彰。
一是评优评先。学院将在明年七一前对全院各处室、系部“为民服务创先争优”活动情况进行一次全面评价考核，评出“优秀共产党员”、 “ 优秀志愿者” 、“先进基层党组织”等若干名。各支部要组织引导教师党员争当“ 优秀共产党员”， 引导学生党员争做“优秀志愿者”；各支部要争先为“先进基层党组织”；选拨一批优秀的师生典型进行宣传、推广。
二是考核考评。学院党委将对各支部的“为民服务创先争优”活动进行全面考核考评，评选出“为民服务创先争优”优秀党支部，并在明年建党节前后召开党员大会进行表彰。
三是总结深化。各处室、系部要对“为民服务创先争优”活动开展情况进行全面总结，不断提高教学管理的规范化、精细化、便捷化水平，使党员干部把心思放在谋发展上，把精力用在教育教学实践上，把行动体现在管理学生上，不断推进“为民服务创先争优”活动向深度和广度发展。
四、活动要求
深入开展“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分。各党支部要高度重视，加强领导，精心组织，确保“为民服务创先争优”活动各项任务落到实处。
1、强化目标责任。各党支部要加强对“为民服务创先争优”活动的组织领导，明确领导责任，强化职责，及时督查。紧密结合工作实际，根据自身特点，结合中心工作，制定活动方案，明确目标责任、活动载体和工作要求。针对工作不力、效果不明显的处室、系部，学院党委将对其党组织负责人进行约谈，督促其限期整改。
2、精心组织落实。各党支部一定要认真谋划，精心组织，把“为民服务创先争优”活动纳入党建工作的重点，切实加强组织和领导，落实活动实施方案，确保活动取得更大成效。学院把创先争优活动开展情况纳入干部考核、各支部党建工作考评和评先评优的重要依据中。院党委将定期深入各党支部，通过实地调研、查阅材料、参加会议等方式强化督促检查，加强工作指导。
3、加强分类指导。要根据各处室、系部的工作职能和服务特点，设计切合实际的特色载体（如“三个三”、五项活动、五个抓好、“互看互比”等），争创群众满意的优质服务品牌（如教坛新秀、优秀教师、巾帼建功标兵、优秀志愿者等）。要根据实际情况，分别提出具体要求。对做得好的，要引导其巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励其学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。
4、持续深入推进。要不断深入地持续开展“为民服务创先争优”活动，要进一步落实领导责任，加大指导力度，把活动纳入党建工作的重点，负责人要认真履行争创活动第一责任人的工作职责，继续加大对各部门创先争优活动的指导力度，带领基层党组织和广大师生党员深入开展“为民服务创先争优”活动。要抓好选树先进典型工作，建立健全创先争优长效机制，注重探索构建公开承诺、上评下议的创先争优动力机制，不断完善创先争优活动的日常工作机制，推进创先争优活动常态化、长效化。
5、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众、党建带团建，共同推进“为民服务创先争优”活动。广泛开展“教坛新秀”、 “优秀教师”、 “巾帼建功标兵”、 “优秀志愿者”等创建活动。积极探索学院工青妇等群众组织新形势下发挥作用的有效途径，充分发挥基层群众组织表达诉求、化解矛盾、关怀职工、协调利益关系、参与管理服务的作用，坚持党组织和群团组织共创活动。同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面，促使为民服务创先争优真正成为全院的共同价值取向和自觉行动。
中共闽北职业技术学院委员会
二〇一一年十一月十五日