中共闽北职业技术学院委员会

关于进一步贯彻落实中央八项规定精神

的实施细则

为全面贯彻党的十九大精神，持续深入落实全面从严治党要求，坚持以上率下，坚持不懈改作风转作风，根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《福建省进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，结合我院实际，制定本细则。

一、进一步改进调查研究

1. 密切联系群众。院领导和职能部门负责人应经常带着问题深入基层，走访座谈，了解真实情况，思考解决问题，推动工作。调研要紧紧围绕学院中心工作，多搞专项调研，少搞面上综合调研，既要到工作开展好的单位去总结经验，更要到困难较多、情况复杂的单位去调研解决问题。

2. 增强调研实效。要坚持问题导向，紧紧围绕调研主题，深入了解实际情况，倾听意见建议，作出有针对性的工作指导，及时调整和改进学院相关工作。坚决反对走形式、走过场。调研要出成果，并注重调研成果的运用。

3. 明确调研纪律。学院党政领导外出调研，陪同人员要严格控制，无直接工作任务的人员一律不陪同调研。外出调研期间，不参加工作之外的其他活动，按规定缴纳食宿费。

二、进一步强化服务师生

4. 提高学院民主管理质量和水平。畅通师生意见表达渠道，重大政策出台前，要通过教代会、专项座谈会等多种方式听取民意、集中民智、把握民声。认真执行学院“4321”群众路线工作法，进一步完善信访工作，进一步推进落实党务公开、校务公开、信息公开。

5. 完善多部门协调合作的工作机制。简化和优化各类审批程序。处室系部要增强为教学一线服务、为师生服务的意识，主动改善工作流程、改进工作作风，进一步规范办事程序，强化限时办理、限时回复，要主动接受咨询、受理诉求，并承担首问责任，属于职责范围的事，要及时给予办理；对不属于自己职责范围的事，首问责任人要主动告知或引导至有关部门办理，不得搪塞、推诿或敷衍。

三、进一步精简会议活动

6. 减少会议活动，严格控制会议活动规模和时间。能不开的会坚决不开，能以文件、电话、网络等方式部署的坚决不开会，内容相同或相近的会议活动坚决合并，尽可能多的给基层开展活动留出时间；各职能部门召开归口领域全院性工作会议（工作例会除外），每学期不得超过2次，未经允许，各处室系部不得承接校外会议。尽量避免临时召开全院性会议和干部会议。严格控制参会人数，不安排与会议内容无关的部门负责人陪会。

7. 提高会议活动效率和质量。严格执行学院会议制度和议事规则。全院性重要工作会议一般不超过一天，其它工作会议一般不超过两个小时；全院性重要工作会议领导讲话一般不超过1小时，会议交流汇报一般不超过15分钟，发言一般不超过8分钟。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间。

8. 严格把关邀请院领导出席会议活动。按照业务归口和院领导分工安排，可由业务处室人员参加的会议不请分管院领导出席，可由分管院领导出席的会议不请党委书记或院长出席。会议议题涉及多位院领导的，原则只安排主持会议和讲话的院领导出席。

9. 严格控制会议经费。院内会议活动的现场布置俭朴，反对铺张浪费，工作会议一律不摆花草、不制作背景板，不得借会议名义组织会餐宴请和娱乐活动，不得借举办会议的名义组织观光旅游，不得以任何形式发放纪念品。

四、进一步精简文件简报

10. 控制发文数量和规格。没有实质性内容、可发可不发的文件简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的一律不再重复发文，由职能部门发文或部门联合发文能解决的不再由学院发文，在媒体或网站上已公开的文件学院不再转发，严格控制并减少临时性发文。

11. 提高文件的质量和时效。制定文件要认真研究国家及省市的政策要求，吃透上级文件精神，结合学院实际，突出政治性、思想性、针对性和可操作性。重要制度文件出台或提交会议讨论前，分管院领导应带领有关部门认真做好调查研究、征求意见、综合协调和审核把关等工作，切实提高文件质量。

12. 规范文件制发。严格执行我院公文处理办法，完善前置审核机制，加强合法合规性审查，规范文件审核流程和格式等。要弘扬“短实新”的优良文风，做到简明实用。部署全局性工作或重要工作文件一般不超过5000字，部署专项工作或具体任务的文件一般不超过2000字，职能部门发文一般不超过2000字。

13. 规范简报制发。简报要重点反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议等内容，减少一般性工作罗列和汇报。各职能部门、群团组织印发的工作动态等也要尽可能利用网络做好宣传，减少纸质资料。

五、进一步加强出访出行管理

14. 严把出访关口。严格执行因公出国（境）管理制度，严格执行出访计划报批制度，不准安排不符合工作职责和无实质内容的出国（境）任务，不准安排无实际需要的国外培训。党员领导干部未经批准不得持普通护照、港澳台出入证件出国（境）开展学术交流合作。院领导要带头组织撰写因公出访报告，全面客观总结出访成果，推动各项因公出访活动为学院发展服务。认真执行因私出国（境）相关管理规定。

15. 规范外事接待。外事接待要严格按规定标准执行，并按有关规定做好报告、备案等相关工作；不得混淆内、外宾接待开支；涉外的宴请、礼品交换等相关工作安排一律从简；陪同人员按工作需要安排，尽量精简；一般性外事活动不摆鲜花、不送礼品。

16. 规范出差出行。严格执行我院公务外出管理办法，未经规定程序批准不得外出开展考察、调研、访问、交流等活动。因公出差出行根据工作需要尽量压缩在外停留时间，严禁擅自延长在外停留时间，不得变更因公外出路线或以任何理由绕道或经停。不得以学术交流合作或其他出访名义变相公款外出旅游，不得携带配偶及子女。

17. 强化出差出行纪律。学院党政主要负责人原则上不得同期出行；副校级领导出差出行，需向学院党政主要负责人报告；严格控制、合理安排陪同人员，严格按规定选择交通工具和安排住宿。职能部门中层正职干部出差出行应向分管院领导和学院主要领导报告；中层副职干部出差出行应向本单位主要负责人和学院分管领导报告。系部行政负责人出差出行应向挂点院领导和院长报告；系部党组织负责人出差出行应向分管副书记和书记报告；系部党政正职出差出行应相互报告，并原则上不得同期出行。

六、进一步改进新闻报道

18. 做好新闻报道。院内新闻报道由党委工作部统一协调管理，宣传报道要进一步面向基层、贴近师生，一般性工作调研和工作会议原则上不作报道，确需报道的新闻要精简，篇幅一般不超过500字，尽可能地刊播简短消息或标题新闻。领导班子成员的公务活动要根据工作实际需要、新闻价值、社会效果决定是否进行报道，除涉及全局性工作部署的重要会议外，一般不全文转载学院党政主要领导的讲话。

七、进一步厉行勤俭节约

19. 严格控制“三公”经费。严格执行公车管理有关规定。严格实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公设备和家具。严格执行上级公务接待相关规定及学院公务接待管理办法，住宿一般安排相应标准协议宾馆。严禁院内部门单位之间相互宴请。

20. 规范学院印刷品规格。学院内部各类会议或活动所用材料应内容精要，内页双面常规印刷，无明显标示作用的图片或图表不作彩色印刷，封面不作特殊装帧。邀请院内人员参加会议与活动，不使用贺卡式邀请函。

21. 加强对校园内横幅、标语、海报的管理。实行严格的登记审批制度。倡导绿色环保，大力提倡利用电子设备、网络、新媒体发布活动公告或开展活动宣传，原则上除院级统一活动或大型活动外，不得悬挂横幅，不得张贴大尺寸海报，不得设置喷绘广告牌。

22. 增强领导干部廉洁自律。领导干部要带头严格执行廉洁自律准则，严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的规定。带头执行领导干部个人有关事项报告制度，带头严格执行婚丧喜庆事宜有关规定，不大操大办、不参与大操大办，带头立好家规家训，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们遵纪守法、谨言慎行、本分做人。

八、进一步加强检查落实

23. 严格执行纪律。学院领导班子成员要自觉带头执行并督促分管部门单位严格遵守本实施细则。学院各级领导干部要严格执行全面从严治党有关规定，强化主体责任落实，坚持以身作则、率先垂范，要加强对分管范围内党员干部的监管，加强对身边工作人员和亲属的约束，认真落实中央省市委有关要求，带头改进工作作风，带头反对特权、不搞特权，带头自觉接受组织和群众监督。

24. 认真开展对照检查。学院领导班子成员在每年领导班子民主生活会前，要认真听取分管部门单位执行情况汇报，主动征求意见建议，对照检查，加强整改。学院纪委要紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题的新动向、新情况，围绕重要节点、重点领域和关键岗位，深入整治热点难点问题，坚决防止“四风”问题反弹。

25. 切实落实工作责任

各级党组织要切实担负起全面从严治党和落实中央八项规定精神的主体责任和监督责任，把纪律挺在前面，坚持标准不降、要求不松、措施不减，加大查处通报曝光力度，以问责常态化倒逼责任落实。学院纪检监察审计处、各党总支要把执行本办法作为党风政风建设的一项经常性工作来抓，持之以恒正风肃纪；党委工作部要把执行情况纳入干部管理和考核。