2018年第5期（总第7期）

闽北职业技术学院纪检监察审计处   2018年10月25日

【党风廉政建设】

全面从严治党，推进《准则》《条例》落实

为推进全面从严治党，推进《准则》《条例》的落实。10月17日下午，学院在行政楼一楼报告厅举办了领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班第二次集中学习研讨会议。学院各党总支委员、支部书记及副科级以上党员、干部和习近平新时代中国特色社会主义思想大学生读书社的社员代表共80多人参加了会议。

集中学习研讨会议上，学院纪委书记姚荣同志作题为《全面从严治党，推进准则条例落实》的主旨发言。重点从以下四个方面进行阐述：一是全面从严治党取得成效，依次列举了十八大以来取得的显著成效；二是习近平新时代中国特色社会主义思想是修改《纪律处分条例》的出发点和落脚点；三是对《准则》、《条例》作了深入的阐述；四是纪律问责的四种形态。

随后，学员代表进行了交流发言。通过集中学习研讨，进一步提高了全院党员领导干部的纪律意识，提升了领导干部的政治立场和综合素质，准确把握了纪律问责的“四种形态”，切实推进全面从严治党，推进《准则》《条例》落实。

学院纪委召开新入职员工廉洁教育专题会

为牢固树立新入职教职员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化守纪律、讲规矩的自觉性，弘扬高尚师德师风。9月2日下午，学院纪委、纪检监察审计处对近两年新入职的22名教职员工进行了廉洁教育的专题培训。

院纪委书记姚荣做题为“学习贯彻党的十九大精神，做一名合格教师”的讲话，要求新入职的教职员工做到：一要牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”，做一名政治上合格的高校教师；二要知耻知畏知止，做一名道德上合格的高校教师；三要守纪律、讲规矩，做一名纪律上合格的高校教师。同时，他希望大家今后都能在各自的岗位上，立足本职、脚踏实地、心存敬畏，志存高远，不断进取，努力成为一名受人尊敬的高校教师。

会上学院纪检监察审计处郑定华处长对新入职教职员工做了专题培训,他结合典型案例的讲解并要求大家：一要认真学习、做合格的教育工作者；二要遵守纪律、做到心中有戒尺；三要自重自律、加强师德师风；四要严格要求、抓好青年队伍建设；五要传导压力、抓好警示教育。

【基层动态信息】

市纪委驻教育局纪检组到我院指导工作

9月26日上午，市纪委驻教育局纪检组副组长林小燕到我院检查指导工作，纪检监察审计处同志参加了工作会。

纪检监察审计处处长郑定华向市纪委驻教育局纪检组同志介绍了学院总体情况，并汇报了纪检监察近期的工作情况及下一步工作开展思路。林副组长听取汇报后，对近期的工作提出要求：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会，开展新修订《条例》的学习，努力学懂、弄通，推动落地落实；加强工作上交流探讨、信息沟通；要忠诚履职，加强监督检查和审查调查工作。

     纪检监察审计处同志表示要在加强学习的基础上，结合实际把工作做实，主动作为，加强与上级纪检机关多沟通联系，不断提高依规依纪依法履行职责的能力和水平。（纪检监察审计处）

学工处召开新学期党风廉政建设专题会议

9月21日上午，学工处召开了新学期党风廉政建设专题会议。会上，处室负责人向各科室负责同志传达了闽北职院纪[2018]15号文《关于做好开学初期间党风廉政建设有关工作的通知》以及16号文《关于转发市教育纪工委关于严明教师节、中秋节、国庆节期间有关纪律要求的通知》。

　　处室负责人强调：学期之初恰逢教师节、中秋节、国庆节等各大节日，各类苗头性、倾向性问题时有发生，处室和各科室的领导干部、普通教职员工一定要在此之前，打好党风廉政的“预防针”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，从处室内部做起，增强广大教职员工廉洁从教的意识和自觉性，强化师德师风建设，营造风清气正的校园政治生态。

　　会议同时提出，处室和科室的负责同志首先要率先垂范、以上率下，做好表率，有针对性地开展廉政教育，严明各项纪律要求，促进教职员工树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。会上，大家还对处室开展党风廉政建设工作提出了意见建议，并明确了相关工作职责。（学工处）

设计系和管理系举办学习宣讲习近平新时代中国

特色社会主义思想报告会 

9月12日下午，根据学院党委的部署，设计系和管理系进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”活动在行政楼310会议室举行。系党政领导和全体党员教师参加了报告会。

设计系和管理系联合党总支书记詹茂光做了题为《践行习近平新时代中国特色社会主义思想，办好人民满意的职业教育》的宣讲报告。报告围绕习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国教育事业改革与发展的基本遵循；习近平新时代中国特色社会主义思想是推进教育事业新发展的行动指南；如何办好人民满意的职业教育等三个方面进行宣讲。报告联系当前学院二轮评估整改工作实际，对全体教职工提出三点要求：一是要深刻认识职业教育在培养社会主义接班人和建设者中的作用；二是要加强师德师风建设，提高师资队伍能力素质；三是要加强教育教学改革，把育人目标落实到评估整改工作中去。

最后，詹茂光同志强调职业教育是一项崇高的事业，立德树人任重而道远，全体教职工要共同努力，在教育教学中落实习总书记对青年学生提出的“爱国、励志、求真、力行”4点希望，为实现每位学生的成才梦而努力。（设计系和管理系）

信息系和食品系开展“新思想、新担当、新作为”专题党课活动

根据系党总支的工作部署，10月23日下午，信息系和食品系党总支副书记郑启阶为全体党员上了一堂题为《新思想、新担当、新作为》的专题党课。

课上，对党的十九大报告中提到的十个历史性成就进行了回顾，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了更深入的学习，并对“新思想”的“10个基本问题”、“17个方面”、“8个明确”、“14个坚持”进行详细的讲述，增进与会同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领会，切实做到学懂弄通做实。（信息系和食品系）

【党纪法规释义】

问题线索处置程序和要求

第三十七条　监察机关对监察对象的问题线索，应当按照有关规定提出处置意见，履行审批手续，进行分类办理。线索处置情况应当定期汇总、通报，定期检查、抽查。

　　 本条是关于问题线索处置程序和要求的规定。

　　处置反映公职人员涉嫌职务违法犯罪的问题线索，是监察机关开展工作的基础和前提。规定问题线索处置的具体程序和要求，有利于加强对问题线索处置各个环节的监督和制约，实现对问题线索的有效管控。

　　本条规定主要包括五个方面内容：

　　一是承办部门收到案件监督管理部门移交的问题线索，应当根据所掌握的情况认真分析研判，提出处置意见。处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案，履行审批手续，不得拖延和积压。

　　二是处置的方式。主要有谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种。暂存待查是指线索反映的问题虽具有一定的可查性，但由于时机、现有条件、涉案人一时难以找到等种种原因，暂不具备核查的条件而存放备查。予以了结是指线索反映的问题失实或没有可能开展核查工作而采取的线索处置方式。包括虽有职务违法事实但情节轻微不需追究法律责任，已建议有关单位作出恰当处理的，以及被反映人已去世的等情况。

　　三是处置问题线索注意事项。在处置具体问题线索时，要提高政治站位，把握“树木”与“森林”的关系，不能只分析具体的线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。应当既研究分析被反映公职人员个人情况，还要结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，在综合分析的基础上，对个体问题线索提出实事求是的处置意见。

　　四是监察机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究，提出处置要求。

　　五是承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向案件监督管理部门通报，并定期对本部门的问题线索处置情况进行自查。案件监督管理部门要定期汇总、核对、检查、抽查问题线索及处置情况，向本机关相关负责人报告。各部门还应当做好线索处置归档工作，归档材料应当齐全完整，载明领导批示和处置过程。

（摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《<中华人民共和国监察法>释义》）

【廉政文化建设】

勤廉乃从政之本

（来源：中国纪检监察报）

“勤廉”二字，看似平浅，实则获上在此，信友在此，服民亦在此。舍此二字，上司即偶然青盼，亦不能久；欲求寅僚之敬佩，百姓之爱戴，即袭取于偶然，亦不可得矣！

　　——《曾文正公全集》（清·曾国藩）

■译文

勤、廉二字看似平常浅显，实际上，要获得上司的赏识在于此，要获得朋友的信任在于此，要获得百姓的信服也在于此。舍弃这两个字，即使上司偶然表彰照顾，也不能长久；想要求得同僚的敬佩，百姓的爱戴，即使偶然中出乎意料夺取到，也不可能是真正得到。

■解读

　　本段文字选自有“立德立功立言三不朽，为师为将为相一完人”美誉的晚清重臣曾国藩所著《曾文正公全集》。曾国藩认为唯有勤政廉洁，方能真正获得上司赏识、朋友信任、百姓拥戴，这是对从政者最重要、最基本的要求。在他长达34年的为官生涯中，他始终以身作则，重俭朴、重力行、重耕读，不贪污、不受贿、不假公济私；他也曾对四个方面的属下，即州县官员、军队将官、委员、绅士，各自提出过四点要求，其中有一点是共同的，就是勤政廉洁。

曾国藩一生为官，始终把“勤”“廉”融入为官和治家的方方面面、点点滴滴，实现了立德、立功、立言“三不朽”大事业。虽然曾国藩所处的时代与我们现在不能相提并论，但他“勤政廉洁”的为官精神，对我们新时代党员干部仍有警醒意义。（吴震 刘丽珊 整理）

【以案明纪教育】

教育、体育系统违反中央八项规定精神等典型案例

1.北京市昌平区崔村中学副校长高波违规收受礼品问题。2017年12月，高波授意与崔村中学有业务往来的某公司法定代表人江某某为其提供木制置物架两个。高波受到党内警告处分。（摘自北京市纪委监委网站）

2.浙江省临海市教育局基础教育科副科长、学前教育办公室主任周继宗违规操办儿子婚宴等问题。2017年10月，周继宗在操办其儿子婚宴过程中，违规收受13名管理对象民办幼儿园园长或相关负责人的礼金共计3.676万元。另外，周继宗在教育局基础教育科工作期间，违规接受了某民办幼儿园园长的宴请；在担任基础教育科副科长、学前教育办公室主任期间，为管理服务对象在等级评定、年度检查等方面提供帮助，多次收受该对象赠送的购物卡和香烟，共计人民币1.3万余元。2018年7月，临海市纪委给予周继宗留党察看一年处分，临海市监委给予周继宗撤职处分；临海市教育局基础教育科科长因履行领导责任不力受到警示约谈处理。（摘自浙江省纪委监委网站）

3.天津市下朱庄街静湖小学校长张金玲违规发放津贴补贴问题。张金玲在任静湖小学校长期间，静湖小学于2014年至2017年以职工福利、教师的各项补助、教学成绩奖等名义发放给教职工12.26余万元。2018年6月19日，张金玲受到撤销党内职务处分、记过政务处分。（摘自天津市纪委监委网站）

4.福建省长乐文岭中学党支部书记、校长陈定应等人超标准使用办公用房的问题。2014年1月17日，陈定应虚假安排文岭公安派出所教导员陈家伟（兼职法制副校长）与自己合用办公室。同时，陈定应还安排文岭中学副校长刘长炳、林宜镖、工会副主席张国财等3人共用一间面积为48平方米的办公室，并多摆放两张桌椅，以逃避超标准使用办公用房问题。陈定应受到党内警告处分，刘长炳、林宜镖、张国财受到诫勉谈话处理。（摘自福建省纪委监委网站）

【纪律链接】《中国共产党纪律处分条例》

第八十三条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，依照前款规定处理。

第八十五条　利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。

第九十七条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百零二条　违反办公用房管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：

（一）决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房的；

（二）用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。